各有關工程建設、勘察單位：
為認真貫徹落實全國、全省和我市安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署，深刻汲取近年來發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故教訓，針對工程勘察現(xiàn)場暴露出的安全突出問題，現(xiàn)就加強我市工程勘察現(xiàn)場管理，確保工程勘察安全有關工作通知如下：
一、自2022年5月23日起，建設單位在組織開展工程現(xiàn)場勘探作業(yè)前，應根據(jù)勘察單位提交的現(xiàn)場勘探方案，通過廣州市地下管線建設管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://gxhq.gzcc.gov.cn，以下簡稱“管線系統(tǒng)”，建設單位賬號的申請、使用詳見我局官網(wǎng)發(fā)布的函文），做好前期既有地下基礎設施調(diào)查工作,查清既有地下基礎設施資料后會簽相關管線權屬單位或城市軌道交通管理部門（含市地鐵集團，以下均稱“管線權屬單位”）。
二、現(xiàn)場勘察影響范圍內(nèi)的既有地下基礎設施詳查等相關資料取得管線權屬單位會簽意見后，建設單位應在開展現(xiàn)場勘探作業(yè)前三個工作日，登錄管線系統(tǒng)發(fā)布勘探開工告知。勘探開工告知發(fā)布后，市、區(qū)工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督機構(gòu)將按“雙隨機一公開”的原則對勘察現(xiàn)場作業(yè)情況開展抽查。
三、建設單位在開展現(xiàn)場勘探作業(yè)前，應組織勘察單位進行現(xiàn)場安全教育以及安全技術交底，并明確現(xiàn)場安全負責人。涉及既有地下基礎設施保護的，建設單位應組織工程勘察單位制定保護方案（包括應急預案），并與管線權屬單位簽訂安全保護協(xié)議，保護方案、安全保護協(xié)議在現(xiàn)場張貼公示。
四、工程勘察單位應當加強對勘察現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理，并加強對勘察項目負責人現(xiàn)場履職情況的檢查?？辈祉椖控撠熑藨斬撠熆辈飕F(xiàn)場作業(yè)安全，要求勘察作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，并根據(jù)建設單位提供的資料以及場地情況，采取有效措施保證各類人員，場地內(nèi)和周邊建筑物、構(gòu)筑物及各類管線設施的安全，防止工程勘察現(xiàn)場發(fā)生傷亡和其他安全生產(chǎn)事故。
五、現(xiàn)場勘探過程中發(fā)現(xiàn)既有地下基礎設施與原詳查資料有重大出入并影響勘探作業(yè)的，勘察單位應立即停止勘探，并報告建設單位。建設單位應及時組織力量查清將現(xiàn)場既有地下基礎設施情況，并重新通過管線系統(tǒng)會簽管線權屬單位。
六、勘探期間一旦發(fā)生地下管線破損事故，勘察單位應立即報告建設單位、管線權屬單位和區(qū)建設行政主管部門、工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督機構(gòu)、應急管理部門，采取應急措施防止事故擴大，并配合協(xié)助相關單位做好現(xiàn)場搶修工作。管線權屬單位、區(qū)建設行政主管部門和區(qū)工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督機構(gòu)等接到突發(fā)事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，按照事故應急預案開展工作。
七、建設單位要按照《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量管理辦法》第八條的規(guī)定，安排專業(yè)技術人員或者委托監(jiān)理機構(gòu)對工程現(xiàn)場勘察作業(yè)活動進行旁站監(jiān)督。
政府投資房屋建筑工程的建設單位和項目主管部門要強化對工程勘察現(xiàn)場安全的管控，及時委托監(jiān)理機構(gòu)對工程現(xiàn)場勘察作業(yè)活動進行旁站監(jiān)督，有關費用參照現(xiàn)行有關工程監(jiān)理收費標準，由建設單位與被委托單位協(xié)商確定后納入工程估算。
鼓勵社會投資房屋建筑工程的建設單位采用委托監(jiān)理方式對工程現(xiàn)場勘察作業(yè)活動進行旁站監(jiān)督。
八、任何單位和個人有權向市、區(qū)建設行政主管部門或工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督機構(gòu)檢舉、投訴、報告有關建設單位、勘察單位擅自變更現(xiàn)場勘探方案、未制定保護方案（包括應急預案）、未簽訂安全保護協(xié)議、未落實安全交底和既有地下基礎設施保護措施等行為問題。市、區(qū)工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督機構(gòu)收到問題線索后，要及時組織核查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應及時督促整改并依據(jù)相關法律、法規(guī)予以處理。
九、其他未盡事項仍按《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步夯實主體責任強化全市房屋建筑及市政基礎設施工程勘察現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管的通知》（穗建技〔2022〕60號）的要求執(zhí)行。
專此通知。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2022年5月9日
